您好!歡迎登錄水木春錦資本管理有限公司官方網(wǎng)站!
特殊時期要“放水養(yǎng)魚”!李克強(qiáng)總理2小時記者會 談及11個熱點問題!為何沒設(shè)GDP目標(biāo)?
發(fā)布時間:
2020-05-29 09:58
來源:
5月28日下午十三屆全國人大三次會議閉幕后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。
記者會時長近兩個小時,李克強(qiáng)共回答了11個熱點問題,涉及經(jīng)濟(jì)運行壓力、就業(yè)、對外開放、中美貿(mào)易關(guān)系等多個領(lǐng)域。
記者會要點如下:
1.新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊,史上罕見。今年沒有確定GDP增長的量化指標(biāo),但設(shè)定了“六保”的目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)“六?!比蝿?wù)就會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。
2.政府工作報告中推出了一個規(guī)模性的政策舉措是有力度的?,F(xiàn)在還是不搞大水漫灌,但特殊時期要有特殊的政策、要放水養(yǎng)魚。
3.為穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位投入的錢是最多的。規(guī)模性政策資金允許基層用于減稅降費,允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。
4.先讓1.2億市場主體活下來,每天還要新增2萬個。
5.預(yù)計今年低保、失業(yè)保障、特困救助等人數(shù)會增加較多,但保障和救助資金是足夠的,把他們保障住是有能力的。
6.中央政府帶頭過緊日子,中央部門非急需非剛性支出壓縮了一半以上,調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生。各級政府都要過緊日子,決不允許搞形式主義,干那些大手大腳花錢的事。
7.疫情產(chǎn)生了新的沖擊,可能會有一些人返貧了。我們會多措并舉,有把握能夠完成今年決勝脫貧攻堅的任務(wù)。
8.關(guān)起門來搞發(fā)展行不通。中國將自主出臺更多擴(kuò)大開放措施。
9.中美關(guān)系很重要。中美之間的商貿(mào)合作應(yīng)該遵循商業(yè)規(guī)則,由市場來選擇、由企業(yè)家判斷、拍板。
談未設(shè)GDP增速目標(biāo):實現(xiàn)“六?!比蝿?wù),就會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長
新冠肺炎疫情下,中國未設(shè)年度GDP增速目標(biāo)備受外界關(guān)注。
李克強(qiáng)表示,這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊,史上罕見。最近不少主要國際組織都預(yù)測,今年全球經(jīng)濟(jì)的增長是負(fù)3%,甚至更多。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),不可能置身之外。所以今年沒有確定GDP增長的量化指標(biāo),這也是實事求是的。
李克強(qiáng)表示,但是我們確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場主體等“六?!钡哪繕?biāo)任務(wù),這和GDP經(jīng)濟(jì)增長有直接的關(guān)系。
他強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長不是不重要,這樣做實際上是讓人民群眾對經(jīng)濟(jì)增長有更直接的感受,使經(jīng)濟(jì)增長有更高的質(zhì)量。如果統(tǒng)算一下,實現(xiàn)了“六?!钡娜蝿?wù),特別是前“三?!保ū>用窬蜆I(yè)、?;久裆?、保市場主體),就會實現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)正增長,而且要力爭有一定的幅度,推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。
對于政府工作報告中推出的規(guī)模性政策舉措力度,李克強(qiáng)表示,應(yīng)該說是有力度的。他說,過去不搞大水漫灌,現(xiàn)在還是這樣。但是特殊時期要有特殊的政策,我們叫做放水養(yǎng)魚。沒有足夠的水,魚是活不了的。但是如果泛濫了,就會形成泡沫,就會有人從中套利,魚也養(yǎng)不成,還會有人渾水摸魚。
李克強(qiáng)介紹了資金的來源。他表示,這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說分兩大塊,一塊是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共兩萬億元。還有另外更大的一塊是減免社保費,動用失業(yè)保險結(jié)存,推動國有商業(yè)銀行讓利,自然壟斷性企業(yè)降價,以降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這一塊加起來比前一塊,大概是它的兩倍。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬億的總盤子相比,它的比例是兩位數(shù)以上。
李克強(qiáng)表示,這個規(guī)模性政策主要是來穩(wěn)就業(yè)、保民生,使居民有消費能力,是一條市場化改革的路子。
李克強(qiáng)表示,不論是錢從哪里來,用到哪里去,都要走新路。
對于后續(xù)政策空間是否充足,李克強(qiáng)表示,還留有政策空間,不管是財政、金融、社保,都有政策儲備,可以及時出臺新的政策,而且不會猶豫,保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行至關(guān)重要。
談避免資金空轉(zhuǎn):會瞪大眼睛查,也歡迎社會監(jiān)督
李克強(qiáng)表示,這是一次前所未有的沖擊,我們不可能輕車走熟路,只能是大車行難路。
一方面,在政策上注重創(chuàng)新。李克強(qiáng)表示,推出的規(guī)模性政策注重的是穩(wěn)就業(yè)、保民生,主要不是依賴上基建項目。這次所采取的規(guī)模性政策,用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入。而且因為疫情而面臨一個很大的難題,就是疫情防控措施會抑制消費。我們按這樣的方向推動實施政策,也是面向市場化的改革。
另一方面,強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)地方、直達(dá)基層、直達(dá)民生。李克強(qiáng)表示,新增的赤字和抗疫國債資金全部轉(zhuǎn)給地方,省里面也就是“過路財神”。要采取一個特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,決不允許做假賬,也決不允許偷梁換柱。我們會瞪大眼睛查,也歡迎社會監(jiān)督。我們采取的措施,最終效果要讓市場主體和人民群眾來認(rèn)可。
李克強(qiáng)表示,中央政府這次是帶頭過緊日子,我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上,調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生。各級政府都要過緊日子,決不允許搞形式主義,干那些大手大腳花錢的事。
在擴(kuò)大投資方面,李克強(qiáng)指出,這次新增地方政府專項債券16000億元,再加上一些國債,有2萬億元的規(guī)模,這在規(guī)模性政策當(dāng)中占到百分之二三十。投資的重點是“兩新一重”,要用改革的辦法,用這些資金來撬動社會資金的投入。項目要有效益、有回報,要經(jīng)過科學(xué)論證,按規(guī)律辦事,不留后遺癥。
談保就業(yè):為穩(wěn)住現(xiàn)有崗位,政策能用盡用、投入錢最多
今年政府工作報告中調(diào)低了城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo),調(diào)高了調(diào)查失業(yè)率。
李克強(qiáng)表示,為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位,政策是能用盡用,投入的錢最多。我們的規(guī)模性政策資金允許基層用于減稅降費,允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。而且還采取資助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗的政策,今明兩年將有3500萬人次通過失業(yè)保險結(jié)存來進(jìn)行崗位培訓(xùn)。同時還要創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位。
李克強(qiáng)表示,去年我們平均每天凈增企業(yè)超過1萬戶,今年也要按這個方向去努力。
對重點人群就業(yè),李克強(qiáng)表示,我們有重點扶持的政策。他舉例說,今年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新高,達(dá)到874萬人,要讓他們成為不斷線的風(fēng)箏,今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務(wù)。對農(nóng)民工,不論是在常住地還是返鄉(xiāng),都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務(wù)平臺。對退役軍人,要切實把安置政策落實好。
談穩(wěn)住市場主體:先讓1.2億市場主體活下來,每天還要新增2萬個
李克強(qiáng)表示,中國改革開發(fā)40多年的經(jīng)驗表明,越是困難,越是要堅持改革。“穩(wěn)”和“?!本褪菄@市場主體的困難去做,首先要讓市場主體活下來。
李克強(qiáng)表示,這些真金白銀一定要落到企業(yè)和個體工商戶身上。中國現(xiàn)在有1.2億市場主體,他們就是青山,留住他們就是留住未來。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),還要通過放管服改革,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,打掉不合理的條條框框,這件事干好了不亞于真金白銀的投入。同時,還要讓新的市場主體更多長出來。今年,要努力讓每日新增市場主體達(dá)到2萬左右。
李克強(qiáng)表示,重視中小微企業(yè),不是不重視大企業(yè)。我們希望不同規(guī)模企業(yè)共生共榮,也希望有些中小企業(yè)將來成長為大企業(yè),形成一個互相融通的局面。我們不僅要看紓困政策的效果,還要看營商環(huán)境的改善是否明顯,這樣能形成乘數(shù)效應(yīng)。
談返貧風(fēng)險:有把握能夠完成今年決勝脫貧攻堅的任務(wù)
今年是脫貧攻堅的決勝之年,但是受疫情影響,很多家庭的收入都有所下降,甚至一些人還面臨著返貧。
對此,李克強(qiáng)表示,按原本的賬還有500多萬貧困人口,這次的疫情產(chǎn)生了新的沖擊,可能會有一些人返貧了,我們會多措并舉,有把握能夠完成今年決勝脫貧攻堅的任務(wù)。
談中美關(guān)系:中美關(guān)系很重要,中方從來都主張摒棄冷戰(zhàn)思維
李克強(qiáng)表示,當(dāng)前中美關(guān)系的確出現(xiàn)一些新問題新挑戰(zhàn)。中美關(guān)系很重要。中美兩國合則兩利、斗則俱傷,不僅關(guān)系兩國人民的利益,而且關(guān)系到世界,所以一些問題發(fā)生后引起世界的擔(dān)憂。
李克強(qiáng)進(jìn)一步說,我們從來都主張摒棄冷戰(zhàn)思維。關(guān)于所謂脫鉤,可以說兩個主要經(jīng)濟(jì)體脫鉤,對誰都沒有好處,也會傷害世界。我們應(yīng)該按照兩國元首達(dá)成的重要共識,推動建立以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。中美兩國經(jīng)濟(jì)可以說是你中有我、我中有你,一路走來很不容易,但雙方都從中獲益。中美之間的商貿(mào)合作應(yīng)該遵循商業(yè)規(guī)則,由市場來選擇,由企業(yè)家判斷、拍板,政府起到搭平臺的作用。
李克強(qiáng)表示,中美關(guān)系幾十年來風(fēng)風(fēng)雨雨,一方面合作前行,一方面磕磕絆絆,的確很復(fù)雜,這需要用智慧去擴(kuò)大共同利益,管控矛盾分歧??傊?,要相互尊重,平等互利,尊重對方的核心利益和重大關(guān)切,尋求合作共贏。這于己于人于世界都有利。
談對新冠肺炎病毒溯源:中國主張對病毒進(jìn)行科學(xué)溯源
李克強(qiáng)表示,中國和許多國家主張對病毒進(jìn)行溯源。世衛(wèi)組織大會通過了有關(guān)決議,中國也參與了。
李克強(qiáng)表示,這次疫情突如其來,對人類來說是個全新的傳染病,到現(xiàn)在可以說還是未知大于已知。病毒是沒有國界的,它是全世界、全人類的敵人,各國都在進(jìn)行防控,也在探索中前進(jìn),目前還沒有完整的經(jīng)驗。
李克強(qiáng)表示,我們一方面要控制住疫情的發(fā)展,加快研發(fā)疫苗、有效藥物、檢測試劑,這將是人類戰(zhàn)勝這個病毒的強(qiáng)有力武器。中國和許多國家都在進(jìn)行投入,我們也愿意開展國際合作。這些產(chǎn)品是全球公共產(chǎn)品,我們愿意共享,最終讓人類能夠共同戰(zhàn)勝病毒這個敵人。
李克強(qiáng)表示,實際上國際社會已經(jīng)面臨雙重挑戰(zhàn)、要做兩張答卷,一方面要控制住疫情,一方面還要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,恢復(fù)正常秩序。這是有矛盾的,如果只是做一個方面的事就不一樣了。我們現(xiàn)在需要在矛盾中平衡,探索中前行,尤其需要國際合作。
回應(yīng)香港、臺灣相關(guān)提問
記者會上,鳳凰衛(wèi)視記者提問:我們關(guān)注涉港的“國安法”,這次全國人大會議期間作出了關(guān)于建立健全香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,全國人大常委會將就此制定專門的法律。我們想問這是否表明中央調(diào)整了對香港的政策,是否放棄了“一國兩制”,對于當(dāng)下各方的反應(yīng)您又如何看待?
李克強(qiáng)表示,“一國兩制”是國家的基本國策,中央政府始終強(qiáng)調(diào)要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針,嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,支持特區(qū)政府和行政長官依法施政,這是一貫的。你提到全國人大剛通過的有關(guān)維護(hù)國家安全的決定,也是為了確?!耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn),維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定。
記者會上,臺灣中國時報記者提問:今年兩會因為疫情的因素延到5月才舉行,這個時間點剛好跟“5·20”非常接近。在“5·20”之后,在民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政的情況下,請問未來大陸對臺政策的總體考量是什么?未來將如何繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展?
李克強(qiáng)表示,我們對臺的大政方針是一貫的,也是世人共知的。一個中國原則、“九二共識”都要堅持,同時要堅決反對“臺獨”。在這個政治基礎(chǔ)上,我們愿意和臺灣各政黨、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來對話協(xié)商,推動兩岸和平發(fā)展,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,我們愿意盡最大誠意和最大努力。臺灣問題是中國的內(nèi)政,我們從來都反對外來干涉。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事。
我們視臺灣同胞為手足,血濃于水,始終高度重視臺灣同胞的福祉。就像這次疫情發(fā)生后,大家共同努力,沒有臺灣同胞在大陸因感染新冠肺炎失去生命。我們祈福兩岸同胞都平安健康。
兩會